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01、DOGE 部是干什么的?
11 月 12 日,特朗普(Donald Trump)秘书,马斯克(Elon Musk)与拉马斯瓦米(Vivek Ramasmy)担任政府恶果部负责东谈主。
Department of Government Efficiency 部门,简称 DOGE。
特朗普将之称为"咱们时期的曼哈顿运筹帷幄",见解是"取销官僚机构、砍掉过度法则、削减糟践性支拨、重组联邦机构"。
蓝本的曼哈顿运筹帷幄是好意思国陆军部在 1942 年开动的研制原枪弹的运筹帷幄,最终在愤激国推行了爆炸。这一次,特朗普是为了"炸"掉他口中退步的政府雇员。
这个部门致使还包袱着一个爱国主义的斟酌,将在《独处宣言》签署 250 周年之际,将一个限制更小、恶果更高的政府送给好意思国,看成"礼物"。
从名义上看,这个运筹帷幄,几乎是好意思国政府现在最需要的东西了。
2024 财年好意思国联邦政府支拨 6.75 万亿好意思元,赤字 1.8 万亿。长年积累的高赤字,让好意思国联邦政府债务限制依然突破 35 万亿好意思元大关。
每隔一段时分,联邦政府就被动关门,直到国和会过新的财政决议和更高的债务上限。而这个债务,则是从全球召募的资金。从全球借钱来扶持我方的发展天然香,但越滚越大的债务亦然一个广博的风险。
若是马斯克能帮好意思国政府拆弹得胜,即是历史的大元勋了。但特朗普这份公告莫得给出任何具体的答应,咱们只可从两个"部门专揽"过往的不雅点中,找到他们的战略依据。
马斯克和拉马斯瓦米王人莫得政府服务警告,但在他们看来,贬责国度就应该像贬责公司相通。他们王人是狂热的"小政府"主义者。
这两东谈主王人在我方公司练手过大裁人。马斯克收购 X 之后,将公司限制从 8000 东谈主大幅缩减至 1500 东谈主,认为公司相通运行。拉马斯瓦米是一位生物技巧企业家,入股 Buzzfeed 后敦促该公司裁人。
拉马斯瓦米建议,将联邦雇员削减 75%,并闭幕无证侨民在好意思国降生的子女。他在 9 月曾称,不错按政府雇员的社会证件号裁人,撤职奇数,干掉一半东谈主。
马斯克最近建议,裁人 77%,428 个联邦机构精简至 99 个。另一边,他在 X 上命令,"狂热有服务感的小政府翻新者"加入这个政府。
他致使还在 X 上玩起了全民治国的游戏,示意 DOGE 整个服务王人会公布,罢了最大透明度。各人认为哪些开支该削哪些不该削,王人不错提议斟酌。还会把一些愚蠢的开支作念成名次榜,让征税东谈主围不雅。
上个月他在采纳记者采访时示意,斟酌是将政府支拨削减 2 万亿好意思元。这达到了 2024 财年全年好意思国财政支拨的近 1/3,非凡果敢的数字。
这非凡合适特朗普天降救星的叙事。典礼感依然拉满了。连不少中国网友王人开动替马斯克的人命安全挂牵。
02、打趣价值 VS 骨子价值
在英剧《是的,大臣》里,首相要精简机构,第一步反而是要为监察办公室新招 400 东谈主。
咱们不错来分析一下,DOGE 的才调领域在那里。
DOGE 天然是新部门,但特朗普明确示意了,这是一个独处于白宫以外的机构。是以 DOGE 骨子上将是一个照拂机构,受到《联邦照拂委员会法案》的统治,需要在法则形势下为政府提供建议,并对公众负责。DOGE 酿成的整个建议,王人需要国会来裁决。
毕竟,要成立一个新部门的难度太大了,需要国会的批准,部门负责东谈主选也王人必须得到接洽院的批准。何况联邦雇员平庸需要露馅钞票和东谈主事关联,还需要剥离与政府服务研究的要紧钞票。
就像前埃克森好意思孚 CEO 雷克斯 · 蒂勒森加入特朗普第一届政府时,剥离抓有的股票,遁入潜在的利益冲突。身为世界首富,马斯克不正罗致雇于政府,才不会靠近这些条目或谈德限定。
再来说 DOGE "降本增效"斟酌的可行性。
从 6.75 万亿好意思元肥壮的联邦预算中削减 2 万亿,相配于回到 5 年前的好意思国政府支拨水平,这一斟酌不算天南地北。
但表面可行并不料味着,马斯克能得胜削减。若是仅仅像公告所说的裁汰冗员,联邦政府部门运营的支拨只占整个财政支拨的 1%,就算全削减了,离他的近 1/3 裁汰斟酌还远了十万八沉。
据好意思国杂志《感性》(Reason)分析,最好才能是取消联邦政府本来就不该有的支拨:
比如削减联邦对州政府的补助,2023 年州支拨中联邦资金占到了 35%。比如削减五角大楼预算,据国会预算办公室《削减赤字决议》这不错在十年内爽直 9950 亿好意思元。
削减对私营部门的补贴和税收优惠战略更"应该是一个优先事项",包括对航空航天、半导体、清洁动力、电动车、医疗公司的优待。
原则上,资助私营企业不是政府的职责,何况影响了市集经济对资源的分拨,利润私有化而将耗费社会化,是有谈德问题的。" 2021 年至 2024 年间,这些减免的资本从 1.2 万亿好意思元增长到近 2 万亿好意思元。"
但事实上,这些操作的空间也很小。毕竟在曩昔多年里,好意思国联邦政府的财政纯真顶多空间在收缩。据东海证券《好意思国财政:历史与趋势》,好意思国政府 2024 财年不需国会审核的刚性支拨就达到了 73%,包括社保医保和国防的法定支拨和近 13% 的利息支拨。
需要国会审核的解放裁量性支拨只占 27%,约 1.858 万亿好意思元。这部分也触及国防、教学、环保、基建等领域,无法一概撤退。
还有一个最要道的问题,若是马斯克禁绝提倡了裁汰决议,那他的建议跟特朗普在竞选中的答应将发生冲突。DOGE 的阐发空间被严格限定了。
特朗普曾示意,社会保障和医疗保障不会"削减一分钱"。把柄中立预算监督机构"负责任联邦预算委员会"数据,特朗普的战略将在将来 10 年内增多 7.7 万亿好意思元的债务。
即使在共和党里,命令"小政府"也依然不流行了。
03、戏谑背后
特朗普的上一届任期,依然深深地校正过一次咱们的默契逻辑。"事实"不再是有据可依的客不雅存在,而是凭个东谈主警告信服的叙事—— alternative facts。
在这一届好意思国大选中,打趣、游戏和事实的领域似乎更隐约了。
比如,特朗普的竞选搭档万斯(JD Vance)强力鞭策的新闻议程之一是,"侨民吃宠物猫狗"。
比如,特朗普选举胜出后愚弄当选总统这个身份,给他最大的竞选扶持者马斯克很是成立了一个部门 DOGE。决定世界东谈主民运谈的那只小手一挥,为狗狗币(Dogecoin)头号信徒马斯克的东谈主生之梗添上了最圆满的一笔。
reddit 用户锐评:几乎即是一个梗政府
万斯的自传纪实体裁《乡下东谈主的悲歌》,也曾是好意思国学问阶级对 2016 年特朗普当选社会近况的自我开解,这本书的腰封写到,"一册书读懂是谁把特朗普抬进了白宫"。万斯也曾亦然品评特朗普的学问精英的一员,他的太太是民主党东谈主、少数族裔,他曾公开撰文称特朗普是好意思国东谈主民的海洛因。
但这一次,万斯回身背弃了无法给他谜底的左派精英,采选加入特朗普阵营,成为他的副手。
与万斯法子共调,还有以马斯克为代表的一些硅谷科技巨头。
他们无意阐扬得像一条变色龙。万斯亲身去特朗普的海湖庄园向他谈歉,致使连特朗普的着装格调王人复制到我方身上。马斯克凑吵杂不顾谈德和法律,在特朗普被枪击后称"怎样没东谈主念念杀拜登、卡玛拉",并用涉嫌贿选的形势用真金白银奖励个东谈主去投票。
在特朗普的内阁提名中,在大量资深的东谈主选以外,国防部部长是前福克斯主抓东谈主,副总统是以前搞风投的万斯,王人是全无从政警告的新东谈主。对了,还有白宫编外部长马斯克。
这种不拘一格,是对选民们"求变"诉求的呼应。当建制派被料理在我方的囚笼里,这些东谈主选自己即是一个公众营销宣言,"冲破"旧东西的宣言。
也许在基础的在朝策略上,特朗普跟上一任的拜登不会偏离太多。但那种冲破旧东西的"但愿",是他们独到的。
他们不去弥合社会的划分,而是用更激进的右翼不雅点,去挫折解放主义和全球化,对侨民愈加毅力,反对女性打胎,反对"把国度搞砸"的向上主义。这一策略篡夺来了迷濛的中间派,致使篡夺来了"对面"的东谈主。
好意思国政事新闻网站 Politico 议论称,特朗普政府 2.0 的会聚形象可能不再是特朗普 1.0 从上至下的个东谈主形象,而更像马斯克 2024 年在 X 上的"快速、互动性强、右倾"的格调。
DOGE 对举座国民能带来几分益处暂时成谜,而马斯克看成一个商东谈主,获取的是实着实在的克己——参与政事决策的声望,X 和狗狗币等关联方的骨子利益,以及对其中枢公司的潜在克己。
SpaceX 累计获取了越过 190 亿好意思元的政府协议,特斯拉曾抓续得到免税和补贴,并平庸与监管机构发生冲突。马斯克提议的小政府、简化监管,大略将简化批准自动驾驶汽车的公法。
而特朗普曾信誓旦旦要远离拜登的电动车补贴的态度,也因马斯克的个东谈主影响而动摇,特朗普称"我扶持电动汽车,我必须扶持,我别无采选,因为埃隆非凡扶持我。"
DOGE 仅仅他得到的一个漂亮玩物赌钱赚钱app,而履行主义的马斯克,获取了一张愈加牢靠的政府相干牌。